前言
歷時三個月調查，高雄市政府在2017/8/4公布大林蒲居民遷村意願普查結果，其中有高達九成(89.08%)的居民贊成遷村，這是國內首次土地「一坪換一坪」的大規模遷村方案，也是首次以普查方式來進行遷村民意調查。
這普查結果可說是對大林蒲地區的一個振奮人心的好消息，而居民關注的地上物補償，府方也承諾將不使用被認為低估的拆遷補償辦法，將在未來半年進行查估，了解建物、農作物等的價值，以根據現況重新蓋回建物的成本計算來做補償。
位於高雄小港的大林蒲地區，面積約124公頃，主要有大林蒲和鳳鼻頭兩大聚落，居民接近兩萬人，由於緊鄰臨海工業區，又被台電大林廠、中油大林廠等重工業工廠圍繞，被800之煙囪包圍，只剩下一面向海沒有被工廠圍繞，宛若「孤島」，居民飽受廠區噪音、空氣污染，加上工傷事件頻傳，地方有強烈的遷村意願。
而為什麼會有這次的街訪活動呢？大林蒲是長久以來被漠視的一群人，沒有媒體支援的他們，污染程度甚至比長年被六輕荼毒的許厝分校還高，然而卻鮮少有人聽到他們的聲音，身為公衛部門的一員，也希望能為這個地方盡一份心，整理資料來撰寫文章，希望能讓更多人能發現這座孤島的存在。
正文
去年11月19號，行政院長林全在高雄大林蒲，對於因政府疏失而造成空氣污染向居民道歉，並承諾如果要遷村，房子跟土地都會從優考慮，高雄市長陳菊也說，必定會跟居民妥善溝通，並在公開透明下進行。隨後高雄市政府便成立遷村普查辦公室，並舉辦多場說明會，而普查目的是為了了解居民對遷村的意見、方案偏好，以便作為後續規劃的基礎。
然而，遷村是一件大事，萬不得已為什麼要遷村呢？再加上之前紅毛港遷村失敗的先例，也讓居民對遷村感到相當驚恐。（詳見 紅毛港遷村紀實）而且大林蒲的污染早已多年，政府為什麼現在才如此積極處理？是陳菊說的很照顧居民？還是如居民所說的，是政府要大林蒲這塊地，才以污染遷村為藉口，把他們趕走？
在陳菊2016年的施政報告指出，要興建第二港口，建設貨櫃中心及外海工業區，先決條件是大林蒲必須先遷村。在同年3月的新聞稿也指出，未來大林蒲將規劃為循環經濟園區。可見是政府先有利用這塊地的想法，後來才有遷村這檔事。
然而，不論是政府想要徵收，抑或是居民自己想走，這都改變不了原本擁有美麗漁港的大林蒲，將一步步被推向遷村的命運。
大林蒲，從繁華到滿是污染
「來來，進來吹冷氣啦！外面這麼熱！」他邊拿下頭上的安全帽邊催促著我們快進辦公室。
鳳興里里長洪富賢，一個把全心全力奉獻給大林蒲的人。他曾說過：「從我當上里長的那一刻起，我就把我的生命捐給了里民和鄉親。」
「大林蒲以前被稱作小西門町，包括漁業、農業、商業，很多的東西都匯聚在這裡。在那時候，旗津和紅毛港是連在一起的，光那個鰻魚苗、蝦苗繁殖，一個月就可以賺100萬。」「以前啊，這裡是很乾淨的沙灘。餓的時候，去海邊隨便釣一下魚，晚餐就有著落了」里長拿出了很多以前的照片述說往事，眼裡卻滿是無奈。
「十大建設那時候，政府跟我們買土地蓋工廠，跟我們說這裡以後會大發展。結果30多年了，發展不但沒有，工廠越蓋越多，污染也越來越多」里長憤慨的說著：「以前這裏下雨很清爽，現在下雨被淋到了身上都會癢，那是酸雨啦！下雨過後你仔細去看，柏油路上還會閃閃發光，那都是遊艇專區的那些金屬物質、玻璃纖維。我小時候這裏的水井還是可以用的，拿來喝水、洗衣服都沒問題，現在呢？不用說了。」
隨著污染越來越嚴重，村裡的環境也日漸變差，這裏空氣總是不好，天空永遠是那麼的灰，從小港捷運站一出來，大馬路上砂石車、貨櫃車川流不息，滿滿的噪音、空氣污染，還有震動的侵擾。「以前是沒有這條中林路的，通往大林蒲的就只有海邊那一條，阿現在開了這條產業道路，砂石車貨櫃車每天來來去去，那個路啊都被壓的歪七扭八。」鳳林宮的廟公跟我們這樣說著。「自從那些廠進來後，附近一大堆得病的，最嚴重的就是肺病啦」究竟為什麼一個污染不亞於六輕的地方，居然幾乎沒有公衛病學的調查研究，站在街道口的我們，不用量測就可以感受到這裏空氣非常的差，瀰漫著一股令人作嘔的臭味「那個味道下午的時候會更濃，我們在這裡久了，不習慣也得習慣了。」
遷？不遷？
「以前紅毛港那裏是工務局的地，所以他叫你遷你就必須遷。我們這些是私有土地，如果不遷你們要怎麼樣？普查的內容又不清楚，到底是你要遷村，還是我們要走？明明是你要把我們趕走，現在怎麼講的好像是我們自己想走一樣？」講到遷村的話題，里長便激動了起來。
他提到，不遷有四個理由：1.感情因素，現在留在大林蒲的居民幾乎都在這裡生活數十年了，現在要我們遷離從小生活到大的地方，怎麼可能會想遷。2.文化因素，之前紅毛港遷村就是一個很慘的例子，遷走了之後大家四散各處，有人付不起房子的錢，就流落街頭，我們的信仰中心要怎麼遷，連廟一起拔走嗎？一旦遷了，那就散了。3.一坪換一坪根本沒有解決問題，政府從來沒有說清楚我們搬走後這個地方要做什麼，如果我們搬走，大廠進來，連小港都不能住人了，那我們搬走又有什麼意義呢？4.為什麼不是那些工廠遷而是我們遷？小林村那是天災，所以蓋永久戶給他們，而我們是人禍，那些廠那麼有錢，為什麼不叫他們弄個造鎮計畫把我們搬過去？
里長回想起當初到環保署的環評大會抗議是2013年6月3日，那天租了兩台遊覽車，一群婆婆媽媽伯伯叔叔早上6點半出發，下午1點半到，等到4點才開始，開到晚上9點多才結束，再回到大林蒲已經是深夜了。提到為什麼抗爭的很少年輕族群，里長笑著說：「抗爭的時候都是年輕人上班時間，有些年輕人是住外面，哪管你死活」
這幾年為了組織居民抗爭，大林蒲地區成立了好幾個自救會，包括里長自己創立為了諷刺故鄉煙囪林立的「金煙囪文化協會」，「煙囪攏係金欸，錢攏怹咧賺」。還有抗議汙染讓健康受損的「要健康婆婆媽媽團」。里長連續兩年發起了「西南瘋音樂季」，要提醒大林蒲三面已被污染包圍，而政府這些開發案卻要把西南方這唯一能呼吸的風口擋住，讓大林蒲徹底變孤島。「你知道為什麼音樂季舞台要架在那條馬路嗎？」里長問我們「因為那裡以前是我們的沙灘。」（詳見西南瘋音樂季）
在地方自救組織的規劃下，大林蒲居民積極抗爭，不只到高雄市政府抗議，也北上經濟部、行政院抗議，並參加環保署舉行的每一場環評會。「之前他們還被我抓到打算在環評還沒過之前就直接進行遊艇專案」里長搖了搖頭「我們沒有權力，聲音也比他們小，要怎麼阻止他們過環評，就只能吵到他們連會都不能開。你說我為什麼要穿上道士袍在那邊驅邪、潑符水，那是因為只有這樣媒體才會注意到我們啊！金煙囪抗議時頭上戴煙囪也是這個原因，我們只有搞怪才能把我們的聲音傳出去了！」
他們提出的訴求是「在既有污染降下來之前，不該再增加新的污染。」水資源保育聯盟發言人陳椒華也要求國衛署或空污基金要為大林蒲地區進行流行病學調查。然而，他們的聲音卻鮮少被聽見，連要求中鋼煤灰加蓋也完全沒有得到回應。「這裡四、五十歲的罹癌比率很高，光我知道的就好幾十個。煉鋼、石化、燒煤礦、戴奧辛，整個環境都是這樣，你要我們怎麼正常的呼吸。」里長說著「之前那六場說明會也是被我硬逼之下才開的，結果解釋的東西都一樣，最重要結論的意見說明會也沒開。」
先改善污染，再來談遷村
「那些政府根本心態可議，我們又不是沒腦袋，這裏就不適合住人，問題是遷村怎麼遷啊」廟裏幾位伯伯這麼說道「你看看外面、附近的廟有一些遊民，那都是紅毛港的居民啊！看到他們這樣誰敢隨便答應政府說要遷。」
接著去問了在廟口吃臭豆腐的居民們，他們的答案都很雷同，在遷村方案未明朗之前，都不敢確定要遷。「我跟你講，很簡單嘛。這裡地一坪五萬，阿你遷出去的地一坪27萬，你要我們怎麼負擔？」賣臭豆腐的老闆娘說「這裏很多人住的都是古厝，都是祖先留下來的，那時候地契轉換沒有什麼文件證明，轉手來轉手去的，很多人住的地方甚至沒有文件證明這是他們的房子、土地，那你要叫這些人怎麼辦？跟紅毛港一樣嗎？」
「在這裡住得好好的，當然是能不遷最好啊，可是小孩在這樣的環境成長也不好」一位從外地嫁過來的媽媽說。甚至還從廟口那裡獲知了一些陰謀論，不過在未經證明之前還是不要隨意散播的好。
居民在說明會上再度強調，是政府說要遷村的，不是居民主動要求的，也提出若萬不得已要遷村，也是地換地、屋換屋、一坪換一坪、且不能讓居民揹負債款。而這也在普查後以近乎90%的共識通過。
遷村意願確定後，市府下一步就是要確定遷村方案，是否真的一坪換一坪？又要換到哪裡去？如果最後遷村方案過於嚴苛，對居民不利，那又陷入跟之前一樣膠著的狀況。市府必須拿出誠意，除了儘速向中央爭取最好的遷村方案，來改善居民的環境，更重要的是，必須解決高雄小港地區污染嚴重的問題，否則大林蒲居民搬到哪裡，都會是一座城市孤島。
資料來源
關鍵評論：高雄大林蒲確定「一坪換一坪」，九成同意的普查問卷怎麼做的？https://www.thenewslens.com/article/75497
關鍵評論：什麼是居住正義？https://www.thenewslens.com/article/49127
環境報導：大林蒲為何走到遷村這一步？http://shuchuan7.blogspot.tw/2017/03/blog-post_17.html
環境資訊中心：石化專區擬設大林蒲 居民怒吼「我要活下去」http://shuchuan7.blogspot.tw/2017/03/blog-post_17.html
大林蒲-鳳鼻頭-林園https://ting-tau.blogspot.tw/2012/05/blog-post.html
紅毛港遷村紀實http://red.kcg.gov.tw/move.asp
南部反空污遊行，近千民眾參與http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151220/757146/
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